第16章 中美教育之比较(1)

    2010年全国两会，教育问题依然成为热点。3月5日，温家宝总理在《政府工作报告》中多次提到教育发展的内容，并强调教育寄托着亿万家庭对美好生活的期盼，关系着民族素质和国家未来。不普及和提高教育，国家不可能强盛。在代表委员们热议的各种教育问题中，教育体制改革和教育资源公平成为焦点。前不久，教育部提出《国家中长期教育改革和发展规划纲要》并公开向社会征求意见。纲要明确提出：到2012年，实现国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例4%的目标。教育新政问计于民成为2010年中国教育新期待。

    严重错位的中国教育

    全世界来讲，一般所有的国民的孩子，政府都有责任去帮助他。尤其是穷人的孩子，更应该到公立学校去读书。富人的孩子放弃政府的补贴，去选一个私立学校，去享受好的教育。你自己付费。在中国，穷人的孩子到了民办学校，富人的孩子到了公办学校。

    （嘉宾介绍：信力建，信孚教育集团的董事长）

    王牧笛：最近两会，教育又成热点了。17年了，财政性教育经费占GDP的比例终于又回到4%这样一个高度了，我们等这一天等了好多年。看一个短片：2010年全国两会，教育问题依然成为热点。3月5日，温家宝总理在《政府工作报告》中多次提到教育发展的内容，并强调教育寄托着亿万家庭对美好生活的期盼，关系着民族素质和国家未来。不普及和提高教育，国家不可能强盛。在代表委员们热议的各种教育问题中，教育体制改革和教育资源公平成为焦点。前不久，教育部提出《国家中长期教育改革和发展规划纲要》并公开向社会征求意见。纲要明确提出：到2012年，实现国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例4%的目标。教育新政问计于民成为2010年中国教育新期待。

    郎咸平：教育的目标，温家宝总理讲得很清楚。

    王牧笛：让每个人生活得更好，让这个民族更加强大，但问题是你怎么做。

    信力建：2012年达到GDP的4%，17年没有做到的事情，2年能做到吗？

    王牧笛：这个提案现在代表委员们在热议：4%这个比例很高吗？

    信力建：有很多国家都比4%高，4%还不到世界平均水平的中线，比非洲国家的百分比还差。

    王牧笛：跟我们的邻居印度相比，我们这个数据是差的。社科院人口所的所长蔡昉在2009年《人口与劳动绿皮书》的发布会上表示说：中国的公共教育投入占GDP2.4%，低于印度的2.7%，相当于美国的一半。我们说东方国家尤其是像中国、日本、韩国这种国家，传统上是儒教，是非常重视教育的。这么重视教育的国家，在教育的投入上赶不上西方这些“纸醉金迷”、“花天酒地”的国家。

    郎咸平：我很担心到最后各级政府又像追求GDP一样，追求教育的财政比例的提高，而教育质量越来越糟。今天我们的GDP这么高，但质量是很差的。那么教育是不是一样呢？我们要提高教育经费，当然我乐观其成。但问题是：拿这么多钱你想干什么，你的教育理念是不是对的。中国走到现在，我们的教育不是在搞创新。我常常批评一个学校。中国科技大学不是搞个少年班吗？但是，按照它毕业生目前的成就来看，和一般大学没有什么显著差别。为什么呢？因为他们在初中高中所选拔的尖子根本都不是有创造力的人，而是解题高手。所以中国教育最大的问题是只重解题，而不重创造能力。在这样的教育体系中，你给他钱多是干什么呢？要去考奥林匹克数学竞赛，又在解题、背什么历史、地理，又搞这个东西，这就是我们会干的事。

    信力建：现在中央财政和地方财政严重错位。中央财政只办大学，县以下的村财政、镇财政办九年义务教育。这个肯定是悖论了。在西方国家，中央财政对九年义务教育的拨款或者转移支付是最大的。我们现在恰恰用到九年义务教育的中央财政只占教育经费的百分之一点几。

    王牧笛：不过这可也反过来看。正是由于中央财政的拨付不足，才为像信总这样的教育实业家、民间资本、社会力量办学提供了可能。

    信力建：但我对这个也觉得很无奈甚至非常反感。穷人的孩子到了民办学校，富人的孩子到了公办... -->>
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